江西省东说念主民政府办公厅对于深化高等学校创新创业西宾更变的实施倡导短视频

赣府厅发〔2015〕49号

各市、县(区)政府，省政府各部门：

　　为进一步推动群众创业、万众创新，阐明《国务院办公厅对于深化高等学校创新创业西宾更变的实施倡导》（国办发〔2015〕36号）、《江西省东说念主民政府对于纵欲激动群众创业万众创新些许战略标准的实施倡导》（赣府发〔2015〕36号）精神，经省政府情愿，现就深化高校创新创业西宾更变冷落如下倡导。

一、深化东说念主才培养机制更变

1．翻新完善各专科东说念主才培养决策。高校要进一步转变西宾念念想，更新西宾不雅念，阐明新的高等西宾东说念主才质料模范，全面翻新和完善各专科东说念主才培养决策，将创新创业西宾融入东说念主才培养全经由。要勾通本体制定专科素质质料模范，明确本科、筹商生和高职高专创新创业西宾方向要求，使创新精神、创业意志和创新创业才气成为评价东说念主才培养质料的紧迫方针。

2．激动东说念主才培养模式转变。高校要激动以“强化基础、杰出才气、因材施教”为特色的各种化东说念主才培养模式更变，深切实施系列“超卓打算”、科教勾通协同育东说念主步履等打算，多格式举办创新创业西宾实验班，探索建立校校、校企、校地、校是以及国外合作的协同育东说念主新机制，力争创建拔尖创新东说念主才培养特区。

3．加速学科专科转型发展。以学科专科为切入点，以培养产业转型升级和环球服务发展需要的高等次时期手段东说念主才为主要方向，以激动产教和会、校企合作、构建应用型东说念主才培养课程体系缔造为主要旅途，积极推动一批本科高校向应用时期类型高校转型发展，提高高等西宾援救产业升级、时期越过和社会管束创新的才气，完善当代劳动西宾体系，促进高等西宾特色发展。深化本科院校与高职院校纠合培养应用型本科东说念主才试点，援救本科劳动院校招收专科对口的专科和中等劳动学校毕业生，专科劳动院校招收专科对口的中等劳动学校毕业生，开展3年中职西宾与4年本科西宾、2年专科西宾，以及3年高职西宾与2年本科西宾对口厚实分段培养招生试点责任。加强本科院校与各种劳动院校东说念主才培养对接，科学制定应用型东说念主才培养决策。

4．加强学科专科缔造。开展专科概述评价，将创新创业西宾见效纳入专科概述评价方针体系。完善学科专科预警、退出管束办法，探索建立需求导向的学科专科结构和创业服务导向的东说念主才培养类型结构疗养新机制，加纵欲度缔造与江西基础产业、扶助产业细密相关的学科专科，纵欲培养应用型、复合型、手段型学科专科东说念主才，构建对江西场地经济社会发展起紧迫援救作用的上风学科专科群。

5．冉冉结束学科大类招生。买通一级学科或专科类下左近学科专科的基础课程，开设跨学科专科的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专科交叉培养创新创业东说念主才的新机制，促进东说念主才培养由单一学科专科型向多学科和会型转变。庄重培养学生的跨学科才气，纵欲促进东说念主文社科西宾与科学时期西宾的和会，率领学生温煦推行问题。援救省内高校建立校际上风学科定约。

　　二、深化课程体系更变

6．建立健全创新创业西宾课程体系。高校要阐明东说念主才培养定位和创新创业西宾方向要求，促进专科西宾与创新创业西宾有机和会，疗养专科课程建立，挖掘和充实各种专科课程的创新创业西宾资源，在传授专科常识经由中加强创新创业西宾。面向整体学生开设创业基础、筹商要道、学科前沿、服务指导等方面的必修课和选修课，缔造纪律递进、有机连续、科学合理的创新创业西宾专门课程群。要深化课程体系和素质内容更变，精简必修课时，加多学习挑战度高的课程。要加强通识西宾课程缔造，拓宽学生视线，培养学生独处念念考与判断黑白的才气，增强社会连累感。要充分利用当代信息时期，缔造一批创新创业类极品课程和素质资源库，援救慕课、微课缔造，促进优质西宾资源分享。要在江西西宾电视台等媒体开设创新创业环球讲坛，遴聘创业优秀东说念主物和导师讲课，打造江西优质创新创业课程品牌。

7．加强创新创业讲义缔造。省西宾厅要组织学科带头东说念主、行业企业优秀东说念主才组织编写创新创业西宾环球讲义。高校要有针对性地编写得当学生各种化创业需求的创新创业西宾校本讲义，编撰学友和当地企业家为主体的创新创业案例，不断完善创业西宾课程体系。要实时更新讲义，积极引进国表里先进大学生创新创业课程，如期组织开展创新创业西宾极品课程和创新创业西宾优秀讲义评比。

　　三、深化素质要道和阅览相貌更变

8．创新西宾素质要道。纵欲激动启发式、探究式、斟酌式和参与式素质，通过引入“翻转课堂”、提高小班讲课率，加强师生互动，推动课堂素质的主体从“以教为主”向“以学为主”转变。要建立一批理实一体化教室，为更变素质相貌提供条目保障。开展理实一体化教室评审认定责任。

9．改进素质评价机制。取舍多种格式，整合学生、教师、校（院）以及合作办学单元等各种评价约束，建立课堂素质评估的信息响应机制，剖析响应渠说念，勾通校园网拓荒切实可行的应用软件，将信息全面、准确、实时地传达到院系以及教师本东说念主，确立教师在课堂素质评价行动中的主体地位，建立以促进学生发展、教师提高为方针的课堂素质自评轨制。援救教师把国外最新筹商服从和实践训导融入课堂素质，庄重培养学生的批判性和创造性念念维，引发创新创业灵感。率领专兼职教师积极开展创新创业的素质、表面和案例筹商。

10．饱读动学生自主学习。高校要为学生自主学习提供愈加丰富各种的西宾资源。要加强藏书楼、专科实验室、臆造仿信得过验室、创业实验室和锻练中心缔造，要面向整体在校学生绽开，促进实验素质平台分享。援救有条目的高校建立西宾资源分享平台和定约，面向社会绽开，充分进展高投降务社会的作用。

11．更变历练阅览内容和相貌。庄重查考学生诈欺常识分析、管束问题的才气，试行非模范谜底历练，褪色“高分机诈”积弊。从2015年运行，高校要加大学生学业历练阅览更变，提高非模范谜底历练比重，并冉冉推开。

　　四、深化素质科研管束体制更变

12．整合素质科研资源。为顺应创新创业东说念主才培养，高校应减少管束层级，粉碎当今大学里面各院系相对禁闭的步地，整合所有素质、科研和东说念主力资源，饱读动教师多规模、跨学科开展素质和科学筹商责任。

13.加速实施高校学分制更变。建立创新创业学分积存与退换轨制。高校要建立创新创业学分，将学生开展创新实验、发表论文、获取专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题筹商、样子实验等行动认定为课堂学习。探索跨学校学分互认模式，为特殊愿有潜质的学生制定创新创业才气培养打算，建立创新创业档案和得益单，客不雅记载并量化评价学生开展创新创业行动情况。

14.援救在校大学生创新创业。优先援救参与创新创业的学生转入相关专科学习。实施弹性学制，放宽学生修业年限（高职3－6年，本科4－7年），允许疗养学业程度、保留学籍休学创新创业。

15.更变高校科研课题和样子管束办法。改变传统的“命题式”科技立项模式，变成“企业出题、协同攻关、商场验收、政府补助”的科技立项与援救机制。推动面向工艺分娩和分娩线的创新考据，将科技服从评价从专科评审向产业化考据转变，从节点监控向创新、产业化、示范应用的全经由评价转变，将服从是否转化行为课题评审的模范之一。

16.促进高校科研服从转化。完善服从发布机制，缔造高校服从转化样子库，积极推动网上服从对接常态化，教育一批科技服从转移示范机构，推动高校科技服从向创客企业转移转化。饱读动高校教师、科研东说念主员以常识产权、管束和时期等身分入股创办企业。饱读动校企纠合，促进产学研合作，对科研服从退换显赫的赐与奖励。

　　五、加强创新创业教师队伍缔造

17.建立全省高校创新创业导师库。选聘著明科学家、创业班师者、企业家、风险投资东说念主、政府相关部门等百行万企优秀东说念主才到高校担任创业导师，并制定兼职教师管束范例，组建我省优秀创新创业东说念主才库。

18.加强校级创新创业教师队伍缔造。庄重进展高校专科教师、服务指导教师、优秀学工团委干部在创新创业西宾中的独有作用，变成一支创业素质和指导、专职和兼职、表面和实践、校内和校外勾通，具有较高修养和较优结构的创新创业教师队伍。实施高校教师服务企业打算。各地、各相关部门要出台战略，饱读动高校与专科对口企奇迹单元的深度和会，援救应用性学科专科的在岗教师同期成为对口行业企业的工程师，建立教师与企业间始终的时期服务关系，升迁教师的专科修养，为高等院校引入创新创业的源能源，为企业的时期创新提供才气援救。高校要明确整体教师创新创业西宾连累，将创新创业西宾功绩纳入教师的专科时期职务评聘和绩效阅览。高校在专科时期职务评聘时，应将创业西宾学术服从认定为专科规模功绩服从。

19.建立手段巨匠责任室。高校要顺应转型发展和创新发展的要求，遴聘获取“中华手段大奖”、“寰宇时期高东说念主”、“国务院特殊津贴”、“省政府特殊津贴”、“江西省有杰出孝顺东说念主才”、“江西省优秀高手段东说念主才”等优秀高手段东说念主才讲课传技。饱读动有条目的高校建立“手段巨匠责任室”，为高手段东说念主才开展时期研修、时期攻关、手段创新和培养东说念主才、传授本领等创造条目。推脱手段巨匠责任室实践训导及手段创新服从加速传承和实行，把“手段巨匠责任室”缔造成为新时期、新工艺、创造创新、绝技绝活、新模范研发实行、高手段东说念主才手段展示探究提高的紧迫平台。

20.援救高校教师创新创业。完善高校科研东说念主员在任创业、离岗创业相关战略，对离岗创业的，经原单元情愿，可在3年内保留东说念主事关系，与原单元其他在岗东说念主员同等享有参加职称评聘、岗亭等第晋升和社会保障等方面的权益。原单元应当阐明专科时期东说念主员创业本体情况，与其订立或变更聘用契约，明确权益义务。

21.加速高校创新式东说念主才和创新团队的培养。高校要以创新念念路加强创新团队缔造,把东说念主才强校的方向落到实处。要建立援救创新团队缔造的激励机制、互助机制,完善战略保障标准。要建立创新创业团队精神,变成创新创业校园文化，营造创新创业高超环境。对在科技创新、科技服从转化中作念出杰出孝顺、创造经济效益的高校教师和创新团队进行激励。

　　六、加强创新创业实践基地缔造

22.建立校外大学生创新创业示范园。各地、各相关部门要纵欲援救高校创新创业实践基地缔造。积极创造条目，在经济拓荒区、高新产业区、科技园、创业孵化基地和小微企业创业基地，建好一批大学生校外创新创业实践西宾基地。援救在校大学生、应届毕业生和毕业未满5年的毕业生入驻大学生创新创业园。饱读动开展校企合作，在企业建立一批专科对口的实训实习基地。省西宾厅、南昌市要切实捏好省级大学生创新创业示范园共建，为我省大学生搭建集战略扶持、创业指导、创业培训和概述服务为一体的省级大学生创业孵化服务平台。

23.加强校内创新创业基地缔造。高校要充分整合校内场面资源，利用现存的科技园、实训基地、实验室、孵化基地、学生涯动中心等具备条目的场所，并对老旧楼房、闲置房屋等潜在场面进行周转和改造升迁，缔造一批能灵验振作大学生创新创业需求，具有较强专科化服务才气，低成本、便利化、全身分、绽开式的包括创业咖啡、创新工厂、创新创业实验室等各式格式的高校众创空间。援救高校创新创业基地缔造，允许在高校众创空间内进行集群注册，大学生创业扶持期为3－5年。对在被认定为创业孵化基地的高校众创空间创业的大学生，对其3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费赐与补贴，补贴模范由蓝本不突出50%提高到60%。

　　七、加稠密学生创新创业实践行动

24.络续实施大学生创新创业锻练打算。完善创新创业实训素质体系，促进高校转变西宾念念想不雅念，更变东说念主才培养模式，强化创新创业才气锻练，增强学生的创新才气和在创新基础上的创业才气，培养顺应创新式国度缔造需要的高水平创新东说念主才。

25.积极开展大学生创新创业大赛、劳动院校手段大赛行动。援救高校举办各种科技创新、创意想象、创业打算等专题竞赛。对获取国度和省相关部门、单元纠合组织的创业大赛奖项并在江西登记注册计议的创业样子，赐与奖励，对创业大赛评比出的优秀创业样子，赐与创业担保贷款重心援救，饱读动各式创投基金赐与扶持。

26.实施大学生创业引颈打算。对持政府战略援救与创业者力争相勾通，灵验整合各种资源，引发大学生创新活力，以创新引颈创业，以创业带动服务。通过实施“大学生创业引颈打算”，使大学生的创业意志和创业才气进一步增强，援救大学生创业的战略轨制和服务体系愈加完善，政府激励创业、社会援救创业、大学生敢于创业的机制基本变成，大学生创业的规模、比例络续得到扩大和提高。力争每年引颈万名大学生创业。将求职补贴疗养为求职创业补贴，对象范围扩张到已获取国度助学贷款的毕业年度高校毕业生，一次性求职补贴模范由每东说念主800元提高到1000元。对得当条目的大学生（在校及毕业5年内）赐与一次性创业补贴，补贴模范由2000元提高到5000元。对已进行服务创业登记并参加社会保障的自主创业大学生，可按纯真服务东说念主员待遇赐与社会保障补贴。饱读动大学生电子商务创业服务。经工商登记注册的大学生汇集商户同等享受各项服务创业扶持战略；未进行工商登记注册、通过网上往返平台实名制认证，平静计议三个月以上且信誉高超的大学生汇集商户，可按限定享受纯真服务东说念主员创业担保贷款及贴息战略。高校毕业生及在校学生创办个体工商户、个东说念主独资企业的，可按国度限定享受税收最高上浮名额减免战略。

27.加稠密学生创新创业团队缔造。援救高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践。在大学生中每年评比一批有发展后劲和带头示范作用的初创企业计议者，并对其进行奖励。加强对社团的管束，有条目的社团要建立党支部，要把学生创新创业西宾与大学生念念想政事责任有机和会起来。

　　八、加稠密学生创新创业服务体系缔造

28.加强创新创业信息服务。省西宾厅要建立完善全省大学生创新创业汇集平台，指导高校建立创新创业信息服务平台，为学生实时提供国度战略、商场动向等信息；作念好创新创业样子对接、常识产权往返等服务；研发得当学生特色的创新创业培训课程，缔造汇集培训平台。各地、各相关部门，要针对区域、行业发展需要，发布创新创业样子指南，率领高校学生识别创新创业契机、捕捉创业商机。要组织行业协会，如期发布我省重心产业东说念主才需求解说和东说念主力资源商场供需情况。

29.援救高校创建创业学院。饱读动有条目的学校整合校表里资源建立创业学院，开展创业西宾素质培训、指导与筹商责任，强化学生创业指导服务。要加强学生创业指导服务机构缔造，作念到“机构、东说念主员、场面、经费”四到位，对自主创业学生实行连续帮扶、全程指导、一站式服务。援救高校自主编制专项培训打算，或与有条目的西宾培训机构、行业协会、群团组织、企业纠合拓荒创业培训样子。

　　九、加强创新创业战略保障体系缔造

30.加大创新创业经费插足。各地、各相关部门要整合发展财政和社会资金，援救高校学生创新创业行动。高校要优化经费支拨结构，多渠说念统筹安排资金，冉冉加大对创业西宾的插足，将创业西宾所需经费纳入学校年度预算，并逐年加多。经用度于援救创新创业西宾素质、创业孵化实践基地缔造、资助学生创新创业样子、创新创业竞赛行动、师资培养、讲义和案例编写、创业典型宣传和奖励创新创业先进个东说念主、先进集体等。省属高校应按限定使用高校基本科研业务费，积极援救品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展创新科研责任。

31.饱读动社会成本援救大学生创新创业。饱读动社会组织、公益团体、企奇迹单元和个东说念主缔造大学生创业风险基金，以多种格式向自主创业大学生提供资金援救，提高扶持资金使用效益。饱读动各地、各相关部门和社会力量新建或利用各式场面资源改造缔造大学生创业孵化基地，搭建促进创业的环球服务平台，有条目的场地可探索取舍政府和社会成本（PPP）模式共同投资缔造。

　　十、加强高校创新创业西宾责任统筹带领

32.加强组织带领。省西宾厅要融合相关部门建立完善“江西省高校创新创业大家指导委员会”、“江西省高等学校创业西宾筹商与指导中心”，开展高校创新创业西宾的筹商、接头、指导和服务。高校要落实创新创业西宾主体连累，把创新创业西宾纳入更变发展紧迫议事日程，成立由学校主要带领任组长、摊派校带领任副组长、相关部门崇拜东说念主参加的创新创业西宾责任带领小组，建立教务部门牵头，筹商生、学生责任、服务、团委等部门皆捏共管的创新创业西宾责任机制。

33.加强宣传和督导责任。各地、各相关部门要纵欲援救高校创新创业西宾，实时总平静行各高校创新创业的好训导、好作念法，选树学生创新创业班师典型。高校要丰富宣传格式，教育创客文化，力争营造敢为东说念主先、敢冒风险、优容失败的氛围环境，使创新创业成为管束者办学、教师素质、学生肄业的感性领会与步履自愿。省西宾厅要把创新创业西宾质料行为臆测办学水平、阅览带领班子的紧迫方针，纳入高校西宾素质评估方针体系和学科评估方针体系。高校要建立在校和离校学生创新创业信息的追踪机制，把创业班师率和创业质料行为评价创新创业西宾的紧迫方针。要把创新创业西宾相关情况列入本科、筹商生和高职高专素质质料年度解说和毕业生服务质料年度解说重心内容，继承社会监督。