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- 发布日期：2024-11-04 05:39 点击次数：150
中华东谈主民共和国国土资源部令ai 文爱
第 46 号
《国土资源行政复议端正》，一经2009年11月5日国土资源部第12次部务会议更正通过，现将更正后的《国土资源行政复议端正》公布，自2010年1月1日起实行。 部 长 徐绍史 二○○九年十一月十四日
国土资源行政复议端正
第一章 总 则ai 文爱
第一条 为循序国土资源行政复议使命，进一步发扬行政复议轨制在惩处国土资源行政争议、化解社会矛盾中的作用，保护公民、法东谈主和其他组织的正当权益，根据《中华东谈主民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）和《中华东谈主民共和国行政复议法实施条例》（以下简称行政复议法实施条例），制定本端正。 第二条 本端正所称国土资源行政复议机关（以下简称行政复议机关），是指根据行政复议法和行政复议法实施条例的端正履行行政复议职责的国土资源行政诈欺部门。国土资源行政复议机构（以下简称行政复议机构），是指国土资源行政诈欺部门中厚爱法制使命的机构梗概有利经办行政复议事项的机构。 第三条 国土资源部对世界国土资源行政复议和行政应诉使命进行率领和监督。 上司国土资源行政诈欺部门对下级国土资源行政诈欺部门的行政复议和行政应诉使命进行率领和监督。 第四条 行政复议机关不错根据使命需要树立行政复议委员会。行政复议委员会的主要职责是： （一）核定行政复议的使命国法、轨制和材干； （二）盘考处理行政复议法第七条端正的笼统行政行为，提倡处理认识； （三）核定要紧、复杂的行政复议案件，盘考因行政复议决定引起的要紧、复杂的行政诉讼案件，提倡处理认识； （四）盘考、惩处行政复议触及的其他要紧问题。 行政复议机构是行政复议委员会的平淡服务机构。 第五条 行政复议机构办理行政复议事项，组织办理行政应诉事项，具体率领和监督下级国土资源行政诈欺部门的行政复议和行政应诉使命。 行政复议机关的其他机构根据本端正厚爱相干使命。 第六条 行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议东谈主员过问。 行政复议东谈主员应当具备爽脆的法律修养，熟识国土资源料理法律律例，以身许国，不徇私情，并得回相应履历。 第七条 行政复议机关应当配备必需的行政复议东谈主员及办案设施，根据使命需要按期组织业务培训，对在行政复议使命中得回显耀获利的单元和个东谈主，依摄影干端正予以赏赐和奖励。
第二章 受 理
第八条 行政复议机构斡旋受理行政复议苦求。 行政复议机关的其他机构收到行政复议苦求的，应当自收到行政复议苦求之日起2个使命日内转送本行政复议机关的行政复议机构。 行政复议机构应当对收到的行政复议苦求进行有利登记。 第九条 行政复议苦求材料不王人全梗概表述不明晰的，行政复议机构不错在收到该行政复议苦求之日起5个使命日内书面申报苦求东谈主补正。 补正申报书应当载明下列事项： （一）行政复议苦求书中需要修改、补充的具体本色； （二）需要补正的材料； （三）合理的补正期限； （四）落伍未补正的法律成果。 第十条 行政复议苦求合适行政复议法实施条例第二十八条端正的，行政复议机构应当受理，制作行政复议受理申报书并发送苦求东谈主。 行政复议受理申报书应当见告苦求东谈主照章享有的权益。 第十一条 对不属于本行政复议机关职责限制的行政复议苦求，应当书面见告苦求东谈主向相干行政复议机关提倡。 苦求东谈主以吞并事实和意义重迭提倡行政复议苦求的，应当书面见告苦求东谈主不再重迭处理。 第十二条 对不合适法定受理条件，然则在审查中发现被苦求东谈主梗概下级国土资源行政诈欺部门的行政行为存在犯警梗概显著不当情形的，行政复议机关不错要求相干部门查明事实，纠正犯警行为，并将纠正限度书面报送行政复议机关。
第三章 审 理
第十三条 行政复议机构应当自受理行政复议苦求之日起7个使命日内，将提倡回复申报书与苦求书副本梗概苦求笔录复印件一并发送被苦求东谈主。 第十四条 国土资源部为被苦求东谈主的，由具体行政行为的原经办机构提倡书面回复，送本机构分担部换取审签，加盖国土资源部钤记。具体行政行为由几个机构共同经办的，由主持机构厚爱提倡书面回复，其他机构协助办理。 场所国土资源行政诈欺部门为被苦求东谈主的，由具体行政行为的原经办机构提倡书面回复，经本机关行政复议机构审核后，报本机关厚爱东谈主签发。 具体行政行为的原经办机构应当指定1至2名代理东谈主过问行政复议行为。 第十五条 被苦求东谈主应当自收到苦求书副本梗概苦求笔录复印件之日起10日内，提交行政复议回回信，并提交当初作出具体行政行为的凭据、依据和其他相干材料。 被苦求东谈主不按照前款端正提倡书面回复、提交当初作出具体行政行为的凭据、依据和其他相干材料的，视为该具体行政行为莫得凭据、依据。 行政复议回回信应当载明下列事项，并加盖被苦求东谈主钤记： （一）被苦求东谈主的称号、地址、法定代表东谈主的姓名、职务； （二）作出具体行政行为的事实和相干凭据材料； （三）作出具体行政行为依据的法律、律例、国法和循序性文献的具体条件和本色； （四）对苦求东谈主复议请求的认识和意义； （五）作出回复的日历。 被苦求东谈主应当对其提交的凭据材料分类编号，对凭据材料的开首、讲授对象和本色作简要诠释。 第十六条 有下列情形之一的，经行政复议机构欢跃，被苦求东谈主不错补充相干凭据： （一）在作出具体行政行为时一经积存并算作作出该具体行政行为的凭据，但在提倡行政复议回复时因不可抗力等方正意义不行提供的； （二）苦求东谈主梗概第三东谈主在行政复议经过中，提倡了在作出具体行政行为时莫得提倡的辩白意义梗概凭据的。 第十七条 行政复议机关应当为苦求东谈主、第三东谈主查阅档册材料提供必要的场合和条件。查阅时，苦求东谈主、第三东谈主过火代理东谈主应当出示证件，行政复议机构东谈主员应当在场。 第十八条 对受理的行政复议案件，行政复议机构不错根据案件需要征求本行政复议机关相干机构的认识。 第十九条 行政复议原则上摄取书面审理的主义。行政复议机构也不错召开行政复议案件审查会，迎面听取当事东谈主的认识。 当事东谈主一方卓绝3东谈主的，推荐1至3名代表过问审查会。 审查会由行政复议机构主握，相干机构应当派东谈主过问并根据审查情况提倡评议认识。 当事东谈主过问审查会应当出示证件，不错讲述、质证和辩白。 审查会不错制作审查笔录和评议笔录，审查笔录应当交过问审查会确当事东谈主署名梗概盖印，评议笔录应当交评议东谈主员署名梗概盖印。 第二十条 要紧、复杂的行政复议案件，苦求东谈主提倡要求梗概行政复议机构觉得必要时，不错摄取听证的形状审理。 听证应当谨守公开、自制、公正和便民的原则，充分听取当事东谈主的认识，保证其讲述、质证和辩白的权益。除触及国度精巧、贸易精巧梗概个东谈主秘密外，听证公开举行。 第二十一条 行政复议机构决定举行听证的，应当于举行听证的7个使命日前将举行听证的时候、地点、具体要求等事项书面申报当事东谈主。 被苦求东谈主必须过问听证，苦求东谈主无方正意义不过问听证的，视为毁掉听证权益。 第三东谈主不过问听证的，不影响听证的举行。 当事东谈主一方卓绝3东谈主的，推荐1至3名代表过问听证。 第二十二条 听证由行政复议机构厚爱东谈主梗概其指派的东谈主员主握，听证员由行政复议机构东谈主员和相干机构东谈主员构成。听证员的东谈主数应当为单数。 第二十三条 听证应当按照以下材干进行： （一）查对当事东谈主的身份，见告当事东谈主权益和义务； （二）当事东谈主讲述； （三）当事东谈主质证； （四）当事东谈主筹商； （五）当事东谈主进行临了讲述。 第二十四条 听证应当制作听证笔录。 听证笔录应当载明下列事项： （一）听证的时候、地点； （二）当事东谈主过火代理东谈主的基本情况； （三）听证主握东谈主、听证员、文书员的姓名、职务等； （四）案由； （五）当事东谈主争议的焦点问题，相办事实、凭据和依据； （六）其他应当载明的事项。 听证笔录应当交当事东谈主查对并署名梗概盖印。 第二十五条 照章中止的行政复议案件，中止的情形排斥后，应当在5个使命日内归附审理，并书面申报当事东谈主。 第二十六条 行政复议时候有下列情形之一的，行政复议辩认： （一）苦求东谈主要求撤退行政复议苦求，行政复议机构准予撤退的； （二）算作苦求东谈主的当然东谈主牺牲，莫得嫡支属梗概其嫡支属毁掉行政复议权益的； （三）算作苦求东谈主的法东谈主梗概其他组织辩认，其权益义务的承受东谈主毁掉行政复议权益的； （四）苦求东谈主与被苦求东谈主依照行政复议法实施条例第四十条的端正，经行政复议机构准许已毕妥协的。
第四章 决 定
第二十七条 行政复议机构应当照章审查被苦求东谈主作出的具体行政行为，提倡处理认识，经本行政复议机关厚爱东谈主梗概本行政复议机关分担行政复议使命的厚爱东谈主审查批准后，作出行政复议决定。 要紧、复杂行政复议案件的处理认识，不错提交本行政复议机关行政复议委员会核定。 第二十八条 作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书应当载明下列本色并加盖行政复议机关的钤记梗概行政复议专用章： （一）苦求东谈主的姓名、性别、年岁、民族、工作、住址（法东谈主梗概其他组织的称号、地址、法定代表东谈主的姓名、职务），苦求东谈主交付代理东谈主的姓名、住址； （二）被苦求东谈主的称号、地址，法定代表东谈主的姓名、职务，被苦求东谈主交付代理东谈主的姓名、住址； （三）第三东谈主的姓名、性别、年岁、民族、工作、住址（法东谈主梗概其他组织的称号、地址、法定代表东谈主的姓名、职务），第三东谈主交付代理东谈主的姓名、住址； （四）苦求东谈主的复议请乞降意义； （五）被苦求东谈主回复的意义和依据； （六）第三东谈主回复的意义和依据； （七）行政复议审查认定的事实和凭据； （八）行政复推敲断和依据； （九）不屈行政复议决定向东谈主民法院拿告状讼梗概向国务院苦求裁决的期限； （十）作出行政复议决定的日历。 第二十九条 行政复议机关在投递行政复议决定书时，应当填写投递回证。 第三十条 行政复议决定保管引起行政诉讼的，由具体行政行为的原经办机构积存、整理作出具体行政行为的凭据、依据和其他相干材料，提倡答辩状，笃定1至2名代理东谈主出庭应诉，行政复议机构协助办理；行政复议决定篡改原具体行政行为引起行政诉讼的，由行政复议机构厚爱应诉。 具体行政行为径直引起行政诉讼的，由具体行政行为的原经办机构积存、整理作出具体行政行为的凭据、依据和其他相干材料，提倡答辩状，笃定l至2名代理东谈主出庭应诉，行政复议机构协助办理。
在线爱第五章 试验和监督查验
第三十一条 被苦求东谈主应当履行行政复议决定。被苦求东谈主不履行梗概无方正意义拖延履行行政复议决定的，行政复议机关应当责令其在法按期限内履行。 责令限期履行的，应当制作责令限期履行申报书。 被苦求东谈主自收到责令履行申报书之日起应当在法按期限内履行行政复议决定，并将履行情况报送行政复议机关。 第三十二条 被责令再行作出具体行政行为的，被苦求东谈主不得以吞并事实和意义作出与原具体行政行为相通梗概基本相通的具体行政行为，但因违犯法定材干被责令再行作出具体行政行为的以外。 第三十三条 上司国土资源行政诈欺部门应当通过按期查验、抽查等形状，对下级国土资源行政诈欺部门的行政复议使命和轨制试验情况进行查验。 第三十四条 行政复议机构未照章对行政复议苦求登记梗概审查的，行政复议机关不错责令其照章履行职责。其他机构未按本端正转送行政复议苦求的，承担由此引起的相干法律包袱。 具体行政行为的原经办机构末按本端正第十四条的要求提倡书面回复和笃定代理东谈主的，承担由此引起的相干法律包袱。 第三十五条 国土资源行政诈欺部门应当将行政复议使命、行政复议决定的试验情况纳入照章行政的窥探限制。 不履行行政复议决定，梗概在收到行政复议认识书之日起60日内未将纠正相干行政犯警行为的情况报送行政复议机关的，行政复议机关应当通报月旦，被通报月旦的国土资源行政诈欺部门径直厚爱的诈欺东谈主员和其他径直包袱东谈主员不行过问昔日度和下一年度的各项评优行为。 第三十六条 行政复议案件审结后，案件经办东谈主员应当实时将案件材料立卷存档。
第六章 附 则
第三十七条 国土资源行政复议文书形势ai 文爱，由国土资源部斡旋制定。 第三十八条 本端正自2010年1月1日起实行。
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